De la delincuencia a la yihad: cómo las actividades y tramas criminales están potenciando el terrorismo global

Una investigación desgrana las relaciones entre terrorismo y crimen organizado y alerta de que las redes financian la afluencia de voluntarios extranjeros radicalizados a “escenarios críticos”

De acuerdo con el Real Decreto 873/2014, aprobado por el Consejo de Ministros el pasado 10 de octubre de 2014, el Ministerio del Interior creará una subdirección general de la Secretaría de Estado de Seguridad resultante de la integración de las estructuras del Centro Nacional de Coordinación Antiterrorista (CNCA) y el Centro de Inteligencia Contra el Crimen Organizado (CICO). Las funciones asignadas al nuevo Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (CITCO) son las de impulsar   y coordinar la integración y valoración de cuantas informaciones y análisis operativos dispongan las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en materia de terrorismo, crimen organizado y radicalismo violento, elaborar inteligencia criminal estratégica a ese respecto, establecer criterios de actuación y coordinación operativa entre organismos concurrentes y diseñar estrategias globales de lucha contra los fenómenos citados.

Junto a la preocupación por optimizar recursos y eliminar duplicidades administrativas, el Ministerio del Interior añade como justificación complementaria para crear el CITCO tanto la existencia de vínculos directos y objetivos entre actividades terroristas e individuos involucrados en otras labores delictivas como la advertencia de crecien- tes similitudes en diversos patrones de actuación desarrollados por grupos terroristas y otras organizaciones criminales. Teniendo en cuenta las implicaciones de lo anterior y la relevancia del cambio institucional y estratégico que supondrá la aparición del nuevo organismo, parece un momento oportuno para examinar el problema de las interacciones entre terrorismo (o fenómenos insurgentes asociados) y otras modalidades criminales, particularmente la delincuencia organizada. Este artículo aborda el nexo terror-crimen y las diversas percepciones que sobre él existen, sus posibles modalidades y las principales actividades delictivas involucradas. A continuación se presta especial atención a las causas que posibilitan e inducen la implicación terrorista en actuaciones y relaciones delictivas, esbozando un modelo sobre las mismas y una revisión suplementaria sobre los factores endógenos y exógenos con capacidad para potenciar dicha implicación. Finalmente, se pasa revista a las consecuencias que pueden derivarse de la convergencia entre terrorismo y delincuencia común y organizada y se extraen conclusiones al respecto.

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